西北農(nóng)林科技大學教材管理實施細則

　　 　　

第一章 總則

第一條 為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下教材建設(shè)的意見，加強學校教材管理，規(guī)范教材編寫與選用，打造精品教材，確保教材選用質(zhì)量，切實提高教材建設(shè)水平，根據(jù)教育部《普通高等學校教材管理辦法》，特制定本細則。

第二條 教材建設(shè)與選用必須體現(xiàn)黨和國家意志，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育教學規(guī)律。

第三條 本細則所稱教材是指供普通高等學校使用的教學用書，以及作為教材內(nèi)容組成部分的教學材料（如教材的配套音視頻資源、圖冊等）。

第二章 管理職責

第四條 學校教材實行分級管理。學校成立教材委員會，主任由分管教學工作的副校長擔任，成員由黨委宣傳部、黨委教師工作部、黨委研究生工作部、黨委學生工作部、教務(wù)處、研究生院等單位負責人組成。各學院（系、部）成立由書記和院長（主任）擔任組長的教材工作領(lǐng)導小組。

第五條 教材委員會在學校黨委領(lǐng)導下統(tǒng)管教材工作，其主要職責包括：貫徹落實黨和國家關(guān)于教材工作的重大方針政策；制定教材建設(shè)規(guī)劃及管理文件；審查意識形態(tài)屬性較強的教材；指導、監(jiān)督各學院（系、部）教材工作；協(xié)調(diào)解決教材工作重大問題等。學校教材委員會辦公室設(shè)在教務(wù)處，推動落實教材委員會的決定，開展教材管理工作。

第六條 學院（系、部）教材工作領(lǐng)導小組在學校教材委員會領(lǐng)導下開展工作，其主要職責包括：制定本單位教材建設(shè)規(guī)劃；對本單位編寫和選用的教材進行政治把關(guān)和學術(shù)把關(guān)；向?qū)W校推薦優(yōu)秀教材等。

第三章 教材規(guī)劃

第七條 持續(xù)推進規(guī)劃教材建設(shè)，重點組織編寫和遴選具有學科優(yōu)勢和地域特色的公共基礎(chǔ)課程教材、專業(yè)核心課程教材和適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略需求的相關(guān)學科緊缺教材。優(yōu)先支持一流專業(yè)核心課程教材、新形態(tài)教材、教學急需且彌補學科專業(yè)空白的教材、體現(xiàn)教育改革創(chuàng)新的實驗實習實踐類教材、高水平外文原版引進教材、雙語和全英文教材等。

第八條 各學院（系、部）按照課程建設(shè)、人才培養(yǎng)和學科專業(yè)發(fā)展的需要，遵循教育教學規(guī)律和教材建設(shè)規(guī)律，制定各學科專業(yè)教材建設(shè)規(guī)劃。

第九條 學院（系、部）負有加強教材編寫團隊建設(shè)的責任，應(yīng)倡導知名專家、學科帶頭人、教學名師等組織合理團隊編寫規(guī)劃教材，鼓勵、指導青年教師參與教材建設(shè)，保證教材建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

第十條 學校統(tǒng)籌各學科專業(yè)核心教材和特色教材建設(shè)，組織評選、建設(shè)校級規(guī)劃教材，并與國家級、省級教材建設(shè)規(guī)劃相銜接，聯(lián)動實施。

第四章 教材編寫

第十一條 教材編寫依據(jù)教材建設(shè)規(guī)劃以及學科專業(yè)或課程教學標準，服務(wù)高等教育教學改革和人才培養(yǎng)。教材編寫應(yīng)符合以下要求：（一）以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，有機融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治意識和國家安全、民族團結(jié)以及生態(tài)文明教育，努力構(gòu)建中國特色、融通中外的概念范疇、理論范式和話語體系，防范錯誤政治觀點和思潮的影響，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。  （二）堅持理論聯(lián)系實際，充分反映中國特色社會主義實踐，反映相關(guān)學科教學和科研最新進展，反映經(jīng)濟社會和科技發(fā)展對人才培養(yǎng)提出的新要求，全面準確闡述學科專業(yè)的基本理論、基礎(chǔ)知識、基本方法和學術(shù)體系。選文篇目內(nèi)容積極向上、導向正確，選文作者歷史評價正面，有良好的社會形象。  （三）遵循教育教學規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，能夠滿足教學需要。結(jié)構(gòu)嚴謹、邏輯性強、體系完備，能反映教學內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展規(guī)律及學科專業(yè)特有的思維方式。體現(xiàn)創(chuàng)新性和學科特色，富有啟發(fā)性，有利于激發(fā)學習興趣及創(chuàng)新潛能。  （四）編排科學合理，符合學術(shù)規(guī)范。遵守知識產(chǎn)權(quán)保護等國家法律、行政法規(guī)，不得有民族、地域、性別、職業(yè)、年齡歧視等內(nèi)容，不得有商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告。

第十二條 教材編寫人員應(yīng)經(jīng)所在學院（系、部）黨組織審核同意，由所在單位公示。編寫人員應(yīng)符合以下條件：（一）政治立場堅定，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，認同中國特色社會主義，堅定“四個自信”，自覺踐行社會主義核心價值觀，具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，沒有違背黨的理論和路線方針政策的言行。  （二）學術(shù)功底扎實，學術(shù)水平高，學風嚴謹，一般應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。熟悉高等教育教學實際，了解人才培養(yǎng)規(guī)律。了解教材編寫工作，文字表達能力強。有豐富的教學、科研經(jīng)驗，新興學科、緊缺專業(yè)可適當放寬要求。  （三）遵紀守法，有良好的思想品德、社會形象和師德師風。  （四）有足夠時間和精力從事教材編寫修訂工作。

第十三條 教材編寫實行主編負責制。主編主持編寫工作并負責統(tǒng)稿，對教材總體質(zhì)量負責，參編人員對所編寫內(nèi)容負責。主編須符合本細則第十二條規(guī)定外，還需符合以下條件：（一）堅持正確的學術(shù)導向，政治敏銳性強，能夠辨別并抵制各種錯誤政治觀點和思潮，自覺運用中國特色話語體系。  （二）具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在本學科有深入研究和較高造詣，或是全國知名專家、學術(shù)領(lǐng)軍人物，在相關(guān)教材或?qū)W科教學方面取得有影響的研究成果，熟悉教材編寫工作，有豐富的教材編寫經(jīng)驗。

第十四條 編寫團隊應(yīng)吸收相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科專家、課程專家、教研人員、一線教師等，積極借鑒優(yōu)秀教材編寫經(jīng)驗。注重加強教材編寫隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)優(yōu)秀編寫人才，注重優(yōu)秀教材的傳承，鼓勵跨校、跨區(qū)域、校企合作聯(lián)合編寫教材。加強與出版機構(gòu)的協(xié)作，參與優(yōu)秀教材選題遴選。

第十五條 學校編寫的教材須及時修訂，原則上按學制周期修訂。教材修訂既要根據(jù)黨的理論創(chuàng)新成果、科學技術(shù)新突破、學術(shù)研究新進展等，充實新內(nèi)容，又要保持相對穩(wěn)定。及時淘汰內(nèi)容陳舊、缺乏特色或難以修訂的教材。

第五章 教材審核

第十六條 學校編寫的教材實行分級分類審核，堅持凡編必審。學院（系、部）教材工作領(lǐng)導小組根據(jù)需要設(shè)若干個教材審核專家組，對本單位編寫的教材審核。學校教材委員會建立審核專家?guī)欤瑢σ庾R形態(tài)屬性較強的教材進行專項復(fù)查。

第十七條 教材審核應(yīng)對照本細則第二、十一、十二、十三條的具體要求進行全面審核，嚴把政治關(guān)和學術(shù)關(guān)。政治把關(guān)要重點審核教材的政治方向和價值導向，學術(shù)把關(guān)要重點審核教材內(nèi)容的科學性、先進性和適用性。

第十八條 教材審核專家應(yīng)包括相關(guān)學科專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液鸵痪€教師等，應(yīng)有一定比例的校外專家參加。審核專家須符合本細則第十二條要求，具有較高的政策理論水平、較強的政治敏銳性和政治鑒別力，客觀公正，作風嚴謹，經(jīng)所在單位黨組織審核同意。

第十九條 教材審核實行編審分離制度、盲審制度，采用個人審讀與會議審核相結(jié)合的方式，經(jīng)過集體充分討論，形成書面審核意見，得出審核結(jié)論。審核結(jié)論分“通過”“重新送審”和“不予通過”三種。

第六章 教材選用

第二十條 教材選用遵循以下原則：

（一）凡選必審。選用教材必須經(jīng)過審核。

（二）質(zhì)量第一。馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材對應(yīng)的課程統(tǒng)一選用重點教材。優(yōu)先選用國家和省級規(guī)劃教材、精品教材及獲得省部級以上獎勵的優(yōu)秀教材，優(yōu)先選用我校教師主編的各級規(guī)劃教材，優(yōu)先選用近四年出版新編（修訂）教材。鼓勵選用高質(zhì)量的外文原版教材和新形態(tài)教材。所有開設(shè)課程原則上必須選定教材，選用講義、教案替代教材，須以公開出版教材中無相同、相近或相似的教材為前提。

（三）適宜教學。符合學校人才培養(yǎng)方案、教學執(zhí)行計劃和教學質(zhì)量標準要求，符合教學規(guī)律和認知規(guī)律，便于課堂教學，有利于激發(fā)學生學習興趣。同一門或采用同一教學質(zhì)量標準的課程原則上應(yīng)選用一種教材。確因教學改革需要選用多種教材時，須由主講教師提出申請，系（教研室）集體討論，學院（系、部）教材工作領(lǐng)導小組審核同意后，方可選用。

（四）公平公正。實事求是，客觀公正，嚴肅選用紀律和程序，嚴禁違規(guī)操作。

政治立場和價值導向有問題的，內(nèi)容陳舊、低水平重復(fù)、簡單拼湊的教材，不得選用。

第二十一條 教材選用堅持集體決策。按照以下程序選用：

（一）各學院（系、部）根據(jù)教學執(zhí)行計劃，組織教師廣泛了解與課程有關(guān)的不同版本的教材，各系（教研室）集體討論確定備選教材。

（二）學院（系、部）教材工作領(lǐng)導小組組織專家組通讀備選教材提出審讀意見，召開審核會議，集體討論決定教材選用，形成學院(系、部)教材選用清單，在本單位進行公示，無異議后報學校教材委員會備案。

第二十二條 選用境外教材須嚴格遵守教育部、陜西省教育廳相關(guān)政策規(guī)定，嚴把政治關(guān)、學術(shù)關(guān)、適用關(guān)，鼓勵選用我國出版社翻譯出版、影印出版的國外優(yōu)秀教材。

第二十三條 經(jīng)學院（系、部）審核的境外教材和哲學社會科學教材，由學校教材委員會組織專家進行專項復(fù)查。

第二十四條 學校教材委員會建立教材選用信息庫。經(jīng)選用程序?qū)彾ㄍ馐褂玫慕滩募{入《西北農(nóng)林科技大學大學教材選用信息庫》，作為教師教材選用的依據(jù)。

第七章 教材征訂和供應(yīng)

第二十五條 學生上課均應(yīng)持有教材。各學院（系）在開課的前一學期組織學生征訂教材，新生統(tǒng)一由學校代訂教材。教師用教材由各學院（系、部）統(tǒng)一訂購、結(jié)算。

第二十六條 教材采購納入學校招標范疇，按照《貨物和服務(wù)采購管理辦法》規(guī)定執(zhí)行；教材供貨、配送服務(wù)及付款等要求按合約規(guī)定履行。

第二十七條 教材供應(yīng)由學校統(tǒng)一歸口管理，未經(jīng)同意，任何部門或個人不得擅自發(fā)售教材，堅決制止使用、傳播、復(fù)制、制作、販賣非法教材。

第八章 支持保障

第二十八條 學校把教材建設(shè)作為人才培養(yǎng)考核的重要內(nèi)容，納入學校黨建和思想政治工作考核評估體系。

第二十九條 學校統(tǒng)籌教育教學改革專項經(jīng)費，加大對教材建設(shè)的支持力度。各學院（系、部）要根據(jù)人才培養(yǎng)和學科專業(yè)建設(shè)需要，統(tǒng)籌安排專項建設(shè)經(jīng)費、教學業(yè)務(wù)費和其他自籌經(jīng)費，保障教材建設(shè)資金需求。

第三十條 學校每兩年評選一次校級優(yōu)秀教材。

第三十一條 將教材建設(shè)工作納入教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、崗位晉升的重要指標，并對教材建設(shè)優(yōu)秀成果予以獎勵。承擔馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔國家級科研課題；承擔國家規(guī)劃專業(yè)核心課程教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔省部級科研課題，享受相應(yīng)政策待遇。教材審核專家根據(jù)工作實際貢獻和發(fā)揮的作用參照以上標準執(zhí)行。

第九章 檢查監(jiān)督

第三十二條 學校教材委員會和學院（系、部）教材工作領(lǐng)導小組對教材工作開展檢查監(jiān)督，相關(guān)工作納入教學督導考評體系。出現(xiàn)以下情形之一的，教材須停止使用，視情節(jié)輕重和所造成的影響，學校給予通報批評，責令停止違規(guī)行為，并按規(guī)定對相關(guān)責任人給予相應(yīng)處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）教材內(nèi)容的政治方向和價值導向存在問題。

（二）教材內(nèi)容出現(xiàn)嚴重科學性錯誤。

（三）教材所含鏈接內(nèi)容存在問題，產(chǎn)生嚴重后果。

（四）使用、出售盜版盜印教材。

（五）違規(guī)編寫出版國家統(tǒng)編教材及其他公共基礎(chǔ)必修課程教材。

（六）用不正當手段嚴重影響教材審核、選用工作。

（七）未按規(guī)定程序選用，選用未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的教材。

（八）其他造成嚴重后果的違法違規(guī)行為。

第十章 附則

第三十三條 作為教材使用的講義、教案和教參以及數(shù)字教材參照本細則管理。

第三十四條 本細則自印發(fā)之日起施行，由學校教材委員會辦公室（教務(wù)處）負責解釋。原《西北農(nóng)林科技大學教材工作條例》（校教發(fā)〔2016〕415號）同時廢止。