植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)植物檢疫工作，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《植物檢疫條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則適用于農(nóng)業(yè)植物檢疫，不包括林業(yè)植物檢疫。

第三條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)。縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)。

第四條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)植物檢疫體系建設(shè)，保障植物檢疫機(jī)構(gòu)所需的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備，制定植物疫情防控規(guī)劃并組織實(shí)施。

第五條  農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍包括糧食、棉花、油料、麻類、桑、茶、糖料、蔬菜、煙草、水果（核桃、板栗等干果除外）、中藥材、花卉（野生珍貴花卉除外）、草類、綠肥、熱帶作物、食用菌等植物、植物的各部分，包括繁殖材料，來(lái)源于上述植物、未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品，以及可能被農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等其他限定物和場(chǎng)所。

第六條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)制定和發(fā)布全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物名單和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)制定和發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的補(bǔ)充農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物名單和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

第七條  省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)以下事項(xiàng)開展有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

（一）制定農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物名單；

（二）開展國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)業(yè)植物種子審批；

（三）制定重大農(nóng)業(yè)植物檢疫措施；

（四）其他需要開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情形。

第八條  各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的植物檢疫員。植物檢疫員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格，由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn)，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后，發(fā)給植物檢疫員證。植物檢疫員執(zhí)行植物檢疫任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著植物檢疫制服、佩戴植物檢疫標(biāo)志、出示植物檢疫員證。

第九條  對(duì)在農(nóng)業(yè)植物檢疫工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者上級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)可以予以表彰。

第二章  疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告與發(fā)布

第十條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植物疫情監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)行和管理。

第十一條  省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)植物疫情監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃，制定監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施。

第十二條  縣級(jí)農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)工作。

對(duì)列入全國(guó)和省級(jí)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物名單的有害生物，應(yīng)當(dāng)開展定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和定期調(diào)查。對(duì)其他高風(fēng)險(xiǎn)的有害生物，應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)調(diào)查。

在科研活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)疑似農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的，應(yīng)當(dāng)向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十三條  對(duì)新發(fā)現(xiàn)的疑似疫情，應(yīng)當(dāng)按以下情況進(jìn)行確認(rèn)：

（一）境外新傳入或境內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部所屬植物檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)；

（二）國(guó)內(nèi)已發(fā)生、但屬省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)首次發(fā)生的農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物，由省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)；

（三）其他新發(fā)生的農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物，由縣級(jí)以上植物檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

省級(jí)以上植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全植物檢疫實(shí)驗(yàn)室，建立有害生物鑒定專家組，地（市）、縣級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)情況逐步建立健全檢驗(yàn)室，為疫情確認(rèn)提供技術(shù)支持。

第十四條  對(duì)經(jīng)撲滅處置，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未再監(jiān)測(cè)到的疫情，由縣級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，上級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)疫情處置工作報(bào)告、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果等組織認(rèn)定。認(rèn)定通過(guò)的，疫情解除信息按程序報(bào)告。

第十五條  新發(fā)、解除疫情的信息，報(bào)告和發(fā)布程序按照《農(nóng)業(yè)植物疫情報(bào)告與發(fā)布管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第十六條  全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物、境外新傳入或境內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的潛在的農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的發(fā)生和解除信息，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布；各省、自治區(qū)、直轄市補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的發(fā)生和解除信息，由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)布，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。其他單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布農(nóng)業(yè)植物疫情。

第十七條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定期發(fā)布全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物分布縣級(jí)行政區(qū)名錄。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門定期發(fā)布本行政區(qū)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物分布鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)名錄，并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。

第三章  疫情處置

第十八條  疫情防控實(shí)行政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控的原則。

縣級(jí)以上地方人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好疫情防控工作；所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定疫情防控方案，推進(jìn)措施落實(shí)。

第十九條  省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照《條例》第五條、第六條的規(guī)定，做好疫區(qū)劃定和管控。對(duì)疫區(qū)內(nèi)的染疫植物、植物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急鏟除、銷毀措施。疫區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)種子、苗木等繁殖材料。疫區(qū)內(nèi)的檢疫性有害生物，在達(dá)到基本消滅或已實(shí)施控制蔓延的有效措施后，可按照疫區(qū)劃定時(shí)的程序，予以撤銷。

第二十條  疫情新發(fā)現(xiàn)的，所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清情況，立即報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，組織采取應(yīng)急撲滅、封鎖控制措施，消滅傳染源，并報(bào)告國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

疫情局部發(fā)生或發(fā)生較普遍的，所在地縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分類分區(qū)治理，組織聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)防聯(lián)控，采取綜合措施將疫情控制在最小發(fā)生范圍或低度流行水平，降低傳播風(fēng)險(xiǎn)，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

鼓勵(lì)專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織開展重大植物疫情統(tǒng)防統(tǒng)治。

第二十一條  在農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物分布區(qū)生產(chǎn)的種子、苗木及其他繁殖材料，只限在本地區(qū)種植、使用。因特殊情況需要運(yùn)出的，應(yīng)當(dāng)事先征得所在地省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物分布區(qū)依據(jù)本細(xì)則第十七條規(guī)定的疫情分布行政區(qū)名錄確定。

第二十二條  鼓勵(lì)各地根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開展非疫區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)建設(shè)。在農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物分布區(qū)，沒(méi)有疫情發(fā)生的鄉(xiāng)、村或地塊可以建設(shè)非疫區(qū)或非疫生產(chǎn)點(diǎn)。

非疫區(qū)和非疫生產(chǎn)點(diǎn)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施檢疫監(jiān)管，采取隔離防護(hù)等主動(dòng)預(yù)防控制措施，防止檢疫性有害生物傳入。

非疫區(qū)和非疫生產(chǎn)點(diǎn)建設(shè)和認(rèn)定規(guī)范由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定。

第二十三條  從事植物、植物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、展覽等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)配合檢疫監(jiān)管，并主動(dòng)采取防范農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物傳播擴(kuò)散的措施。

從事農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物研究的單位和個(gè)人，不得在農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物分布區(qū)外及分布區(qū)內(nèi)的非疫區(qū)和非疫生產(chǎn)點(diǎn)開展田間試驗(yàn)。確需開展室內(nèi)實(shí)驗(yàn)研究的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生物學(xué)特性，在具備相應(yīng)隔離、銷毀措施的場(chǎng)所進(jìn)行，采取嚴(yán)密的措施，防止有害生物逃逸。

第二十四條  任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、妨礙植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物應(yīng)急控制措施。

第四章  產(chǎn)地檢疫

第二十五條  在境內(nèi)生產(chǎn)的種子應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)期間經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢疫。

第二十六條  種子生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)前向種子生產(chǎn)所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)提出產(chǎn)地檢疫申請(qǐng)。

植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)地檢疫有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物、各省補(bǔ)充農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物及其他危險(xiǎn)性有害生物，實(shí)施產(chǎn)地檢疫。

檢疫合格的，由植物檢疫員簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證。發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行除害處理，處理合格的，發(fā)給產(chǎn)地檢疫合格證，并按照第二十一條規(guī)定進(jìn)行管理；處理不合格的，視為劣種子，不得經(jīng)營(yíng)使用。

第二十七  條產(chǎn)地檢疫合格證按同一生產(chǎn)地點(diǎn)、同一作物種類、同一生產(chǎn)周期簽發(fā)。

第二十八條  境內(nèi)生產(chǎn)用于銷售的種子應(yīng)當(dāng)在種子標(biāo)簽中標(biāo)注產(chǎn)地檢疫合格證號(hào)，或?qū)a(chǎn)地檢疫信息納入種子標(biāo)簽信息代碼中。

第二十九條  生產(chǎn)種子的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在非農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物分布區(qū)或經(jīng)認(rèn)定的非疫區(qū)、非疫生產(chǎn)點(diǎn)建立種子生產(chǎn)基地，并配合植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)地檢疫。

新建原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗圃的，在選址以前，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)的意見。

第三十條  種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)把植物檢疫相關(guān)信息納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案。

第五章  調(diào)運(yùn)檢疫

第三十一條  屬于《條例》第七條規(guī)定，調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢疫，取得《植物檢疫證書》后方可調(diào)運(yùn)。

第三十二條  省際間調(diào)運(yùn)的，調(diào)運(yùn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向調(diào)出地省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)或其委托的地、縣級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)提出調(diào)運(yùn)檢疫申請(qǐng)。

省內(nèi)調(diào)運(yùn)的，按所在地省級(jí)人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條  有下列情形之一的調(diào)運(yùn)檢疫申請(qǐng)，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予受理；已經(jīng)受理的，不予批準(zhǔn)。

（一）申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性或者規(guī)范性不符合要求的；

（二）申請(qǐng)人被列入國(guó)家有關(guān)部門嚴(yán)重失信單位名單并限制其取得行政許可的；

（三）從疫區(qū)調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品的。

第三十四條  調(diào)運(yùn)境內(nèi)生產(chǎn)的種子，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)地檢疫合格證，由植物檢疫員簽發(fā)植物檢疫證書。

從農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物分布區(qū)調(diào)運(yùn)的其他植物、植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)運(yùn)檢疫有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，檢疫合格的，簽發(fā)植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行除害處理，合格后，簽發(fā)植物檢疫證書；未經(jīng)除害處理或處理不合格的，不得簽發(fā)植物檢疫證書。

在經(jīng)認(rèn)定的非疫區(qū)、非疫生產(chǎn)點(diǎn)生產(chǎn)其他植物、植物產(chǎn)品，可直接調(diào)運(yùn)。

第三十五條  植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)運(yùn)檢疫申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，檢疫和專家評(píng)審所需時(shí)間除外。

第三十六條  植物檢疫證書按批次簽發(fā)，有效期為1個(gè)月。

同一批次是指同一作物種類、同一起運(yùn)地點(diǎn)、同一運(yùn)輸工具、同一運(yùn)往地點(diǎn)。

第六章  國(guó)（境）外引種檢疫

第三十七條  從國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)作物種子的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢疫審批，取得《國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)作物種子檢疫審批單》后，方可引進(jìn)。

第三十八條  從國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)作物種子檢疫審批實(shí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門兩級(jí)審批。

對(duì)種子資源引進(jìn)的、首次引進(jìn)的，以及超過(guò)省級(jí)檢疫審批限量的，由種子種植地省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)審核并簽署意見后，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審批。對(duì)省級(jí)檢疫審批限量?jī)?nèi)的，由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)審批。

國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)作物種子省級(jí)檢疫審批限量由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定。

第三十九條  引種單位和個(gè)人或者代理單位應(yīng)當(dāng)在對(duì)外簽訂貿(mào)易合同、協(xié)議前向引進(jìn)種子種植地的省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，辦理國(guó)外引種檢疫審批手續(xù)。

第四十條  有下列情形之一的從國(guó)（境）外引種檢疫申請(qǐng)，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予受理；已經(jīng)受理的，不予批準(zhǔn)。

（一）申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性或者規(guī)范性不符合要求的；

（二）申請(qǐng)人被列入國(guó)家有關(guān)部門嚴(yán)重失信單位名單并限制其取得行政許可的；

（三）申請(qǐng)引進(jìn)屬于國(guó)家禁止引進(jìn)農(nóng)作物種子的。

第四十一條  審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)從國(guó)（境）外引種檢疫申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)性審查，評(píng)估檢疫風(fēng)險(xiǎn)，并在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)簽署審核意見或作出審批決定。需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或?qū)＜以u(píng)審的，時(shí)間不應(yīng)超過(guò)2個(gè)月。

第四十二條  經(jīng)審查合格的，審批機(jī)構(gòu)發(fā)放《國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》，明確引進(jìn)種子不得攜帶的植物檢疫性有害生物種類、引進(jìn)后的種植要求，并指定負(fù)責(zé)監(jiān)管的植物檢疫機(jī)構(gòu)。

第四十三條  《國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)作物種子檢疫審批單》按批次簽發(fā)，有效期6個(gè)月，特殊情況下可在有效期滿30日前申請(qǐng)延續(xù)，最多可延續(xù)6個(gè)月。

同一批次是指同一作物種類、同一原產(chǎn)國(guó)家、同一種植地區(qū)。

第四十四條  種子引進(jìn)后的種植要求按以下原則確定。

（一）種子資源引進(jìn)的、首次引進(jìn)的、可能來(lái)自重大植物疫情發(fā)生區(qū)的，以及檢疫審批機(jī)構(gòu)認(rèn)定其他高風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)隔離試種，隔離試種的時(shí)間，一年生作物不得少于一個(gè)生育周期，多年生作物不得少于二年；

（二）主要農(nóng)作物種子、木本植物種苗，以及檢疫審批機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他風(fēng)險(xiǎn)較高的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的市、縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)集中種植；

（三）已經(jīng)多次引進(jìn)及其他風(fēng)險(xiǎn)較低的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)種植，特殊情況需調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)運(yùn)的流向、數(shù)量等信息報(bào)植物檢疫機(jī)構(gòu)備案。

第四十五條  審批機(jī)構(gòu)要求隔離試種、集中種植的引進(jìn)種子，負(fù)責(zé)監(jiān)管的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全覆蓋監(jiān)管；其他的引進(jìn)種子，可抽取一定比例監(jiān)管。

負(fù)責(zé)監(jiān)管的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定檢疫監(jiān)管工作計(jì)劃，督促指導(dǎo)引進(jìn)單位和個(gè)人或者代理進(jìn)口單位落實(shí)種植要求；在種植期間開展監(jiān)測(cè)調(diào)查，并出具《引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告》。

第四十六條  引種單位和個(gè)人或者代理單位應(yīng)當(dāng)將《國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》中確定的檢疫要求寫入合同或者協(xié)議。

種子引進(jìn)后，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》要求安排種植。種植前30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將種植地點(diǎn)、面積、時(shí)間等信息報(bào)告批準(zhǔn)引進(jìn)種子的植物檢疫機(jī)構(gòu)，并針對(duì)《國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》所列不得攜帶的植物檢疫性有害生物組織開展監(jiān)測(cè)調(diào)查，建立監(jiān)測(cè)檔案。

第四十七條  引進(jìn)種子種植期間發(fā)現(xiàn)植物檢疫性有害生物的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令引種單位和個(gè)人進(jìn)行除害處理，有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告審批機(jī)構(gòu)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取暫停審批、調(diào)整引進(jìn)后種植監(jiān)管方式等措施。

第四十八條  省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)根據(jù)需要建立相應(yīng)的植物檢疫隔離試種場(chǎng)（圃）。

國(guó)家鼓勵(lì)引種單位和個(gè)人按國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)業(yè)植物種子隔離場(chǎng)所管理規(guī)范建設(shè)自有隔離試種場(chǎng)（圃）。

第七章  檢疫監(jiān)管

第四十九條  植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子和其他應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)可以依法采取下列措施：

（一）對(duì)種子和植物、植物產(chǎn)品采樣、留檢、抽檢；

（二）進(jìn)入市場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)、港口、倉(cāng)庫(kù)和植物、植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放等場(chǎng)所，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫或復(fù)檢，查驗(yàn)植物檢疫證書、植物檢疫證明編號(hào)；

（三）指導(dǎo)并監(jiān)督有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行消毒處理、除害處理等封鎖、消滅植物檢疫性有害生物的措施；

（四）對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查；

（五）查閱、摘錄、復(fù)制與植物檢疫相關(guān)的合同、賬冊(cè)、票據(jù)等有關(guān)資料。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門還可查封、扣押違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的植物、植物產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備。

第五十一條  對(duì)可能受疫情污染的包裝材料、運(yùn)載工具、存放場(chǎng)所等，植物檢疫機(jī)構(gòu)也應(yīng)實(shí)施檢疫，發(fā)現(xiàn)植物檢疫性有害生物的，應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)單位進(jìn)行疫情處置。

第五十二條  植物檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以對(duì)檢疫合格的植物、植物產(chǎn)品加施植物檢疫標(biāo)識(shí)。

第五十三條  對(duì)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假植物檢疫申請(qǐng)資料辦理植物檢疫相關(guān)行政許可事項(xiàng)的，植物檢疫機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不得再次受理、批準(zhǔn)其申請(qǐng)。

對(duì)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得植物檢疫證書或《國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單》的，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)取消相關(guān)證書，且三年內(nèi)不得再次受理、批準(zhǔn)其申請(qǐng)。

第五十四條  下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)將管理相對(duì)人的違法違規(guī)信息列入誠(chéng)信檔案。

（一）提供虛假資料辦理植物檢疫許可的；

（二）在種子標(biāo)簽中不標(biāo)注產(chǎn)地檢疫證明信息的；

（三）違規(guī)調(diào)運(yùn)植物及植物產(chǎn)品的；

（四）違規(guī)從國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)作物種子，或不按要求安排引進(jìn)種子種植的。

第五十五條  縣級(jí)以上植物檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行植物檢疫職責(zé)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十六條  上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其所屬植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其植物檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違反植物檢疫規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，向其任免機(jī)關(guān)或其監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。

第五十七條  發(fā)現(xiàn)違法從事植物檢疫活動(dòng)的，任何單位和個(gè)人有權(quán)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門舉報(bào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，嚴(yán)格為舉報(bào)者保密。經(jīng)查證屬實(shí)，并對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全起到積極作用或者挽回?fù)p失較大的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)者予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章  法律責(zé)任

第五十八條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分；負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）漏報(bào)、瞞報(bào)農(nóng)業(yè)植物疫情信息的；

（二）未及時(shí)采取控制、撲滅等措施的；

（三）對(duì)不符合條件的頒發(fā)植物檢疫單證，或?qū)Ψ蠗l件的拒不頒發(fā)植物檢疫單證的；

（四）其他未依照本細(xì)則規(guī)定履行職責(zé)的。

第五十九條  有下列違法行為之一，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行行政處罰；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）在報(bào)檢過(guò)程中故意謊報(bào)受檢物品種類、品種、用途，隱瞞受檢物品數(shù)量、受檢作物面積，提供虛假證明材料的；

（二）在調(diào)運(yùn)過(guò)程中擅自開拆檢訖的植物、植物產(chǎn)品，調(diào)換或者夾帶其他未經(jīng)檢疫的植物、植物產(chǎn)品，或者擅自將非種用植物、植物產(chǎn)品作種用的；

（三）偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的；

（四）違反《條例》第七條、第八條第一款、第十條規(guī)定之一，擅自調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品的；

（五）違反《條例》第九條規(guī)定，承運(yùn)或收寄未辦理檢疫手續(xù)的應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的；

（六）違反《條例》第十一條規(guī)定，試驗(yàn)、生產(chǎn)、推廣帶有農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物種子的；

（七）違反《條例》第十二條第二款規(guī)定，不在指定地點(diǎn)種植或者不按要求隔離試種，或者隔離試種期間擅自分散種子的；

（八）違反《條例》第十三條和本細(xì)則第二十三條規(guī)定，在農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物分布區(qū)外、非疫區(qū)和非疫生產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行研究的；

（九）違反《條例》第十五條和本細(xì)則第十六條規(guī)定，擅自發(fā)布農(nóng)業(yè)植物疫情信息的。

處罰按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：對(duì)于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款；對(duì)于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過(guò)30000元，最低不得少于500元；沒(méi)有違法所得的，處以l0000元以下、500元以上罰款。

有本條第一款違法行為之一，引起疫情擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者除害處理；造成損失的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其賠償損失。以贏利為目的的，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒(méi)收當(dāng)事人的違法所得。

第九章  附則

第六十條  本細(xì)則下列用語(yǔ)含義。

（一）疫情，是指全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物、各省（自治區(qū)、直轄市）補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物、境外新傳入的或者境內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的潛在的農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的發(fā)生情況；

（二）種子，是指農(nóng)業(yè)植物的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等；

（三）非疫區(qū)，是指科學(xué)證據(jù)表明未發(fā)生某種特定有害生物并且官方能適時(shí)保持此狀況的地區(qū)；

（四）非疫生產(chǎn)點(diǎn)，是指科學(xué)證據(jù)表明不存在特定有害生物并且官方能適時(shí)保持此狀況的生產(chǎn)地點(diǎn)。

第六十一條  國(guó)內(nèi)植物檢疫收費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十二條  植物檢疫單證式樣由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一制定。

第六十三條  本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。1995年2月25日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》、1993年11月10日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《國(guó)外引種檢疫審批管理辦法》和1990年11月8日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部植物檢疫員管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。